As ORs: Uma oportunidade para os esquecidos de Albion?

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Por Emmanuel Argo

De agora em diante, uma coisa é certa, a Grã-Bretanha quer seguir sozinha no que considera ser seu melhor patrimônio: suas universidades com seus centros de Pesquisa e Desenvolvimento, cf. (laboratório britânico Astra Zeneca), o "soft power" inerente à sua linguagem, finanças, diplomacia, segurança cibernética, seus fundamentos democráticos...

Até 2030, espera se tornar o coração das finanças globais como Global Broker, ou seja, o corretor do planeta, superando assim EUA, China e Índia. A partir desta perspectiva, é óbvio que a Grã-Bretanha quer ter liberdade e não ser responsável perante a UE. A gestão da pandemia de Covid 19, a presidência do G7 e a copresidência da Cop 26 deste ano de 2021 são para os britânicos os primeiros testes sensíveis da era pós-Brexit. Em um dos meus artigos publicados em 10 e 27 de abril de 2018 em jornais franceses e estrangeiros e que trazia este título: "Boris Johnson: Depois do Brexit, a Commonwealth? Indiquei que, diante dos alarmistas europeus, a Grã-Bretanha, ao se emancipar da UE, contava com potências emergentes da Commonwealth (da qual a rainha é a cabeça) como a Índia, grande rival da China, ou a Nigéria e o Sul África, rica em recursos e matérias-primas.

No entanto, parece que uma série de pequenos países desta mesma Commonwealth são os esquecidos do Brexit devido ao restabelecimento das barreiras alfandegárias entre a Grã-Bretanha e a Europa, razão pela qual, antes da realização do referendo sobre o Brexit , propus que os cidadãos anglófonos de seus países da Comunidade do Caribe, assim como seus cidadãos do continente britânico, fossem consultados e contribuíssem ativamente para os muitos debates organizados tanto pela 10 Downing Street quanto por instituições da sociedade civil. De fato, a questão da liberdade de circulação de cidadãos de todos os tipos de territórios britânicos na UE me pareceu fundamental, especialmente porque esses países de língua inglesa do Caribe são vizinhos próximos das ilhas francesas das Antilhas, chamadas de ultraperiféricas europeias. regiões – RUP. A partir de agora, os caribenhos, súditos da rainha da Inglaterra, mesmo portadores de passaporte britânico, não têm mais as mesmas liberdades, e em particular a de ir e vir na Europa como antes. Isso também se aplica a cuidados hospitalares ou transações financeiras para bancos europeus premium.

Quanto aos paraísos que as ilhas do Caribe ainda representam para os turistas britânicos, agora fora da UE, eles correm o risco de se transformar em purgatório na melhor das hipóteses, se não em inferno, se por acaso as cortes da libra esterlina caírem. Um declínio econômico dessas ilhas se seguiria com sua parcela de perdas de empregos e outras consequências sociais. Já a pandemia de Covid 19 e o encerramento das fronteiras europeias e, portanto, as das RUP as enfraqueceram.

Mas talvez esta seja uma oportunidade para os territórios ultramarinos franceses das Índias Ocidentais e da Guiana considerarem uma nova cooperação com eles em vários campos, como agricultura, ciência e tecnologia, etc. d tanto quanto compartilham uma história e uma língua comuns , crioulo. Assim, nada se perde para estas grandes ilhas esquecidas que são as ilhas do Caribe anglófono com as quais as RUP poderiam estabelecer parcerias reforçadas nos setores comercial, técnico, científico e cultural, sobretudo porque se deparam com os mesmos problemas de ordem ambiental ( sargaço). A título de informação, as Índias Ocidentais Francesas são parte integrante das primeiras potências do mundo, tendo realizado em particular os acordos de Paris conhecidos como Cop 21.

Assim como os países constitucionalmente vinculados à Grã-Bretanha pela Commonwealth, as RUP podem ser consideradas como uma espécie de continuum e, ao mesmo tempo, centros francófonos e falantes de crioulo da UE no Caribe e na Meso-América, com tudo o que isso implica em termos de competências e competências nas seguintes áreas: prevenção e gestão de catástrofes naturais (ciclones, subida das águas, etc.), autonomia energética e proteção ambiental, Investigação e desenvolvimento público/privado, infraestruturas médicas de última geração e plataformas, espaços de saúde compartilhados para doenças intertropicais ou pandemias globais. Além disso, deve-se atentar para a “indústria azul” – expressão que abrange a exploração e processamento dos recursos marinhos – conferida pela zona econômica exclusiva (domínio marítimo e oceânico). A "Década do Oceano 2021-2030" proclamada em dezembro de 2020 pelas Nações Unidas é oportuna. Essas são questões consideráveis ​​relacionadas às ciências oceânicas que levarão a uma cooperação impulsionada por novos tipos de parcerias para as quais aqueles esquecidos pelo Brexit no Caribe podem ser parceiros econômicos significativos.

A Década Internacional (2015-2024) dos Afrodescendentes, proclamada pela Assembleia Geral em sua resolução A/RES/68/237, fornece uma estrutura sólida para as Nações Unidas, Estados Membros, sociedade civil e atores relevantes para unir forças com os afrodescendentes e tomar medidas concretas para a implementação do programa de atividades em um espírito de reconhecimento, justiça e desenvolvimento. É uma oportunidade que permitiria aos nacionais de todas as RUPs caribenhas, que vivem em diásporas em todo o mundo, fazer seu "retorno ao país de origem" para exercer suas competências e habilidades profissionais.

Para isso, afigura-se, pois, necessário constituir um pool de cooperação de pleno direito a federar os parceiros, que se baseará em disposições administrativas, legislativas e financeiras a adaptar às muitas oportunidades económicas existentes, dado o posicionamento dos França pelo mundo. E este posicionamento, reforçado pelas suas RUP e pela sua imensa Zona Económica Exclusiva, que a poderia autorizar a instalar esta Piscina no seu território. A pedra angular continua a ser os acordos de parceria entre os chamados países ACP (África, Caraíbas, Pacífico) e os da União Europeia, mais conhecidos pela sigla ACP-UE, que oferecem meios e dotações financeiras pouco solicitadas face à Fundos Estruturais Europeus (FEDER e FSE) normalmente destinados às RUP.

A partir de janeiro de 2022, a França assumirá a presidência do Conselho da União Europeia, então ainda não chegou a hora de criar este POOL de Cooperação de pleno direito que levaria em conta a falta de parceria com os países ACP vizinhos ?

1 OU: Regiões ultraperiféricas europeias, incluindo Guadalupe, Guiana, Martinica e Reunião

2 Emmanuel Argo trabalhou na Martinica onde, além disso, está na origem da instalação do Sindicato Regional do sindicato dirigente CFE-CGC. Advogado em um escritório de advocacia em Paris, ele também ensinou direito europeu na faculdade da universidade. Na África Austral, foi colaborador de várias instituições e conselheiro de vários governos. Com o Instituto de Inovação Empresarial da Universidade de Pretória na África do Sul, é co-autor do livro intitulado: Integração Regional – Parceria Económica para a África Oriental e Austral. ISBN 978-620-38462-9. Além disso, como representante da sociedade civil em relação à Inglaterra, ele fez inúmeras recomendações a órgãos internacionais, como as Cúpulas Civis do G8. Ele é membro da Sociedade Histórica da Universidade de Oxford e, em Londres, membro da Chatham House/The Royal Institute for International Affairs. Na França, na região Centro-Val-de-Loire, foi eleito vereador de Thésée e membro da Comissão de Desenvolvimento Econômico da Comunidade de comunas de Val-de-Cher-Controis.